# 畜牧养殖行业顶层设计：打造现代高效环保养殖新模式 自农业部畜禽养殖标准化示范创建活动开展以来，我国畜禽企业的生产技术水平和核心竞争力进一步提升，标准化示范场已成为展示畜牧业先进生产力的窗口。蛋鸡产业的标准化进程也取得了重大成绩，以上海和湖北为例：上海蛋鸡产业已经基本上实现规模化，单场平均存栏5万多只，万只以上存栏的蛋鸡场在90%以上；湖北省通过集成组装“蛋鸡153标准化养殖模式”，单场平均存栏2万多只，万只以上存栏的蛋鸡场在60%以上。如何从生产线、产业知识、社会化配套和风险控制四个方面进一步提升蛋鸡产业的标准化，是今后相当一段时期的重点和热点问题。 ### 1. 蛋鸡场生产线标准化 蛋鸡场生产线标准化包括设施建设和规范生产两个主要方面，其核心内容是鸡场实行全进全出的饲养制度。标准化鸡场建设的主要内容是鸡场的设施化，包括鸡笼设施、喂料设施、控温设施、防疫实施和鸡粪处理设施等。通过标准化建设，普遍提高了单位土地面积的鸡蛋产能。 我国蛋鸡场生产的一般模式是：依据土地规模建设雏鸡舍、育成鸡舍和产蛋鸡舍，无论规模大小，全部“套养”，全年365天都有鸡产蛋。大部分蛋鸡企业在一个场区既饲养育雏育成鸡，又饲养产蛋鸡，甚至还有加工和物流：每2~4个月进一批鸡，有些鸡场内既卖鸡蛋又买鸡蛋。这使得内源的和外源的致病性微生物在鸡场内繁殖，建立了广泛的耐抗性变异，以致于兽药和疫苗也不能根除。大多数传统鸡场已经成为致病性细菌和致病性病毒的滋生地，气候一旦变化就会导致鸡场发病，或形成区域性流行，每年1~2次的以产蛋率大幅下降为特征的疾病流行给我国蛋鸡产业造成了相当大的损失。 全进全出是基本的兽医制度，而我国的大多数鸡场不能实行全进全出的主要原因是我国蛋鸡产业缺乏专业化分工的现代产业制度，蛋鸡产业的小农生产经济模式和思维的基本国情没有改变。目前专业的育雏育成鸡场太少，上海只有2个专业的育雏育成鸡场，而且都是企业内配套，无力开展对外服务。 蛋鸡场生产线标准化主要目标是要引导鸡场开展专业化生产，包括专业化育种场、专业化种鸡场、专业化育雏育成场和专业化产蛋场。 要引导一些新增鸡场进行育雏育成期鸡场的标准化生产线建设，或引导部分有多个鸡场的企业在鸡舍改造时重新配置鸡场功能。随着标准化育雏育成鸡场数量和规模的增加，引导蛋鸡场开展产蛋期鸡群的全进全出，最终实行蛋鸡产业的专业化分工。 ### 2. 蛋鸡场产业知识标准化 产业知识标准化是为了提高蛋鸡场管理人员的蛋鸡生产相关基础专业知识和法律制度，建立上岗证制度。蛋鸡养殖是农民的致富渠道，我国蛋鸡生产的从业人员文化素质相对较低，迫切需要相关专业知识。蛋鸡生产管理者需要不断学习蛋鸡生产技术，学习《畜牧法》和《食品安全法》等相关知识。 产业知识标准化是在开展鸡场管理人员的生产技术培训和法律知识培训的基础上施行上岗证制度，引导规模化鸡场管理人员开展继续教育，提高产业骨干的生产技术水平和法律意识。 ### 3. 蛋鸡场社会化配套标准化 蛋鸡场社会化配套标准化是有关蛋鸡产业的饲料、疫苗兽药、疫病检测与控制、病死鸡处理和鸡粪处理等市场配置的标准化。我国畜禽养殖的规模化建设带动了饲料产业和疫苗兽药产业的技术进步和快速发展，饲料产业和疫苗兽药产业的标准化和规范化为食品安全和蛋鸡产业的健康发展正在发挥重要作用。 而在疫病检测与控制、病死鸡处理和鸡粪处理这三个领域还没有形成标准化产业，大多数鸡场在疫病检测和控制方面的力量薄弱，难以开展病死鸡和鸡粪的无害化处理。 在鸡场规模化建设早期，疫病检测与控制是区县镇的兽医站主导实施的，而随着饲养规模的扩大，兽医站的职能也发生了变化，疫病检测与控制主要由疫苗兽药代理商的业务员和技术服务员承担，“药店”替代了“医院”。 ### 4. 鸡场风险控制标准化 鸡场风险控制标准化是出于食品安全考虑，产蛋期不使用抗生素和其他药物，主动淘汰发生疫病的鸡和可能被感染的鸡，淘汰的病死鸡获得风险赔偿。建立有效的蛋鸡生产保险制度，给予生产者起码的生产保障，以此完善食品安全责任追究制度，把生产的责任、流通的责任和监管的责任落到实处。 食品安全是当前和今后一个时期的热点问题，鸡场是初级农产品鸡蛋的供应者，势必成为风险行业，但许多从业者对此认识不足。 鸡场风险制度标准化以蛋鸡产业准入门槛和退出机制为基础，加强鸡场疫病控制条件、公共卫生条件、管理人员的专业知识和法律知识等方面基础性领域建设。 ### 5. 蛋鸡场标准化建设的顶层设计是要引导鸡场和投资人使蛋鸡产业实行专业化和社会化，需要授人以鱼还要授人以渔，建立适当的政策和制度，整合资源分担蛋鸡产业风险，提高蛋鸡产业健康可持续发展的水平。现代社会对食品卫生和公共环境安全的关注度越来越高，蛋鸡产业规模化发展越来越快，因此，顶层设计越来越重要，需要更多地从区域性的总体布局考虑。